教育部辦公廳關(guān)于推進落實“一地一策”加大國家通用語言文字推廣力度的通知

來源：教育部辦公廳點擊：2023-08-28 00:00:00收藏本文當前位置：教育部 教育部文件 正文

教語用廳函〔2023〕4號

有關(guān)省、自治區(qū)教育廳、語委：

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，加大國家通用語言文字推廣力度，推進民族地區(qū)推普攻堅行動、推普助力鄉(xiāng)村振興計劃、國家通用語言文字高質(zhì)量普及行動“三大行動”，確?！笆奈濉逼陂g10省區(qū)在國家通用語言文字推廣普及工作中迎頭趕上，現(xiàn)就推進落實“一地一策”通知如下。

　　一、高度重視，完善工作機制

　　2021年起，教育部、國家語委指導10省區(qū)實施加大國家通用語言文字推廣力度“一地一策”，采取更加集中舉措，聚焦重點，加快提升普及程度和質(zhì)量。兩年來，各地工作取得明顯成效。目前時間過半，任務緊迫，各地要更加堅決地扛起主體責任，推動本省份“一地一策”工作方案各項工作舉措落地生效。進一步落實“黨委領(lǐng)導、政府主導、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理機制，充分發(fā)揮語委成員單位作用，促進優(yōu)勢互補和資源共享，合力推進工作實施。各地要加強督導檢查，將“一地一策”納入省級語委報告重要事項，積極會同宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，推動納入政府議事日程、績效管理目標、地方各級政府履行教育職責評價、考核評價體系等。

　　二、夯實基礎(chǔ)，強化教育教學

　　各地要加強學前兒童普通話教育，推進學前學會普通話。要進一步發(fā)揮學校的基礎(chǔ)陣地作用，落實國家通用語言文字作為教育教學基本用語用字的法定要求，全面推行國家通用語言文字教育教學，教師普通話水平達到規(guī)定等級標準，確保各民族青少年掌握和使用好國家通用語言文字。促進國家通用語言文字教育與“五育”融合發(fā)展，有機融入課程思政、“時代新人鑄魂工程”，按期完成各級各類學校語言文字工作達標建設，著力培養(yǎng)學生“一種能力 兩種意識”（即語言文字應用能力和自覺規(guī)范使用國家通用語言文字的意識、自覺傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化的意識）。注重發(fā)揮高校在服務國家通用語言文字高質(zhì)量推廣普及中的優(yōu)勢和作用，引導參與“一地一策”。

　　三、聚焦重點，加大培訓力度

　　教育部、國家語委繼續(xù)在實施國家通用語言文字示范培訓計劃（語培計劃）中加大支持力度，重點面向民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，開展中小學和幼兒園教師國家通用語言文字教育教學能力提升、青壯年勞動力普通話能力提升、語言文字工作者國家通用語言文字素養(yǎng)提升等專項示范培訓，并在其他培訓項目中給予傾斜支持。各地要結(jié)合實際情況，聚焦教師、青壯年勞動力、基層干部等重點人群，利用線上線下、在線在場多種方式，組織開展普通話提升培訓，并推動將相關(guān)培訓納入“國培計劃”“省培計劃”以及人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、共青團、婦聯(lián)等部門培訓項目，做到應培盡培。

　　四、數(shù)字賦能，加強資源建設

　　教育部、國家語委依托國家智慧教育平臺，持續(xù)建設中國語言文字數(shù)字博物館、國家通用語言文字培訓網(wǎng)站等學習平臺，服務社會大眾特別是少數(shù)民族青壯年學習國家通用語言文字。各地要結(jié)合實際需求，積極利用數(shù)字化手段，建設數(shù)字化平臺，研發(fā)、匯聚數(shù)字化學習資源，提供個性化差異化服務。堅持分類指導、精準施策，將國家通用語言文字學習融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活各方面，促進普通話學習與社交電商、網(wǎng)絡直播、短視頻等新方式結(jié)合，增強青壯年勞動力等重點人群學習動力和效能。

　　五、統(tǒng)籌力量，拓展幫扶渠道

　　教育部、國家語委持續(xù)組織開展鄉(xiāng)村振興重點地區(qū)教師國家通用語言文字能力提升對口在線培訓、“百園千師萬家”東西部幼兒園結(jié)對幫扶、大學生推普社會實踐志愿服務活動等。各地要廣泛動員、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取本地語委成員單位、企事業(yè)單位、高校和社會力量支持推進“一地一策”。發(fā)揮東西部協(xié)作、對口支援作用，持續(xù)提供教師培訓、人才培養(yǎng)、項目合作、資源共享、資金統(tǒng)籌等多種支持，并形成常態(tài)化長效化機制。用好國家語言文字推廣基地力量，結(jié)對幫扶開展推普培訓、宣傳、教育、調(diào)查等工作。探索家校社聯(lián)動幫扶模式，廣泛組織“小手拉大手 學講普通話”活動，將學講普通話延伸到家庭。

　　六、跟蹤問效，強化調(diào)查監(jiān)測

　　教育部、國家語委協(xié)同各有關(guān)省份，堅持問題導向、效果導向，繼續(xù)組織開展語言文字使用情況調(diào)查、教師普通話水平抽查、學前兒童普通話能力監(jiān)測等，為及時掌握工作進展以及下一步工作規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、科學依據(jù)。各地要善用數(shù)據(jù)管理，可根據(jù)實際，有針對性組織調(diào)查監(jiān)測，逐步形成跟蹤問效、檢查督促等工作機制，“摸清家底”，把握動態(tài)，優(yōu)化舉措，不斷推動工作質(zhì)量提升。

　　七、結(jié)合實際，創(chuàng)新工作舉措

　　各地要立足推普階段特征和本地實際，鞏固強化成效突出的既有政策，同時不斷拓展工作范疇，結(jié)合歷史、文化、生態(tài)等資源稟賦，有機融合語言文字工作，探索推普新舉措、新路徑、新手段、新機制?；A(chǔ)較薄弱民族地區(qū)要加快提升普通話普及程度，確保到2025年比“十三五”末有較大幅度提高，接近或達到80%的基本普及目標；中部農(nóng)村地區(qū)應聚焦重點、因地制宜，將“一地一策”相關(guān)工作納入鄉(xiāng)村教育、文化、產(chǎn)業(yè)、人才、組織振興等，重點提升鄉(xiāng)村教師、青壯年勞動力、基層干部等人群國家通用語言文字應用能力；基礎(chǔ)較好地區(qū)應進一步提高普通話普及質(zhì)量，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務，科學謀劃布局國家通用語言文字高質(zhì)量普及相關(guān)工作。

　　八、注重宣傳，及時總結(jié)成效

　　各地要加大宣傳力度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把握好宣傳的時度效。要充分發(fā)揮國家通用語言文字推廣普及工作表彰獲獎代表作用，挖掘典型經(jīng)驗，加強政策解讀、意義宣講、新聞宣傳，鼓勵引導社會各界更加關(guān)心、支持、參與國家通用語言文字推廣普及工作，拓展工作覆蓋面和社會認可度。要積極開展工作成果展示活動，營造良好氛圍，增強全社會學講普通話的信心和主動性。要注重挖掘先進典型，提煉有效有特色的經(jīng)驗做法和機制模式，形成一批典型案例。教育部、國家語委將通過相關(guān)媒體平臺對各地先進做法、典型案例進行廣泛宣推，并適時召開經(jīng)驗交流會。

　　請各地結(jié)合實際抓好貫徹落實，有關(guān)工作進展情況、典型經(jīng)驗、突出成效等及時報送教育部（語言文字應用管理司）。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：耿宏莉，010-66097122，xuanjiaochu@moe.edu.cn

教育部辦公廳

2023年8月24日

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